農(nóng)業(yè)部長唐仁健受賄2.68億判死緩！“農(nóng)田守護人”淪為“碩鼠”，暴露農(nóng)業(yè)資金監(jiān)管黑洞——從"鄉(xiāng)村振興推手"到"階下囚"：億元貪腐

2025年9月28日，吉林省長春市中級人民法院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原部長唐仁健受賄案作出一審判決，以受賄罪判處死刑、緩期二年執(zhí)行。這起涉案金額高達2.68億元的案件，撕開了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域"官商勾結(jié)"的黑色面紗——作為主管"三農(nóng)"工作的部級官員，唐仁健本應(yīng)是鄉(xiāng)村振興的"操盤手"，卻將審批權(quán)異化為斂財工具，在高標準農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)項目招標等領(lǐng)域大搞權(quán)錢交易，其墮落軌跡折射出農(nóng)業(yè)資金監(jiān)管的系統(tǒng)性風險。

一、案情解碼：2.68億貪腐的"農(nóng)業(yè)蛀蟲"路徑

1. 權(quán)力尋租的"三重黑洞"

 工程承攬暗箱操作：唐仁健在擔任甘肅省委副書記、省長期間，利用職務(wù)便利為多家企業(yè)在高標準農(nóng)田項目招標中"開綠燈"。例如，某農(nóng)業(yè)開發(fā)公司通過向其輸送利益，違規(guī)中標多個總投資超5億元的省級示范項目，實際施工中偷工減料導(dǎo)致農(nóng)田灌溉系統(tǒng)癱瘓，直接影響3萬農(nóng)戶的春耕生產(chǎn) 。

 企業(yè)經(jīng)營特殊關(guān)照：在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認定過程中，唐仁健收受某乳制品企業(yè)負責人賄賂2300萬元，幫助其在奶源基地建設(shè)、補貼申領(lǐng)等方面獲得傾斜政策。該企業(yè)借此壟斷當?shù)仵r奶收購市場，導(dǎo)致奶農(nóng)被迫接受低于成本價的收購價格，引發(fā)群體性事件 。

干部任用權(quán)錢交易：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部任職期間，唐仁健為多名地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)官員的職務(wù)晉升提供幫助，收受財物折合人民幣8700萬元。這些官員上任后投桃報李，在項目審批、資金分配中優(yōu)先照顧特定企業(yè)，形成"受賄-報恩-再受賄"的惡性循環(huán)。

2. 量刑爭議中的司法邏輯

本案判決引發(fā)社會關(guān)注的焦點在于：2.68億元的受賄金額為何未判處死刑立即執(zhí)行？法院通報顯示，唐仁健存在受賄未遂（部分請托事項未實際完成）、主動交代大部分未掌握事實、**積極退贓92%**等從輕情節(jié)。對比同類案件，海南省人大常委會原副主任劉星泰受賄3.16億元、陜西省政協(xié)原主席韓勇受賄2.61億元均被判死緩，可見司法機關(guān)在量刑時綜合考量了犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等多重因素 。

二、制度透視：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域腐敗的"溫床"在哪里？

1. 資金密集與監(jiān)管缺位的矛盾

 資金規(guī)模龐大：僅2024年中央財政安排的農(nóng)業(yè)相關(guān)資金就超過2萬億元，涵蓋高標準農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個領(lǐng)域。如此巨額資金在分配過程中，容易成為權(quán)力尋租的目標。

 監(jiān)管力量薄弱：基層農(nóng)業(yè)部門普遍存在"重項目申報、輕過程監(jiān)管"現(xiàn)象。以高標準農(nóng)田建設(shè)為例，一個縣每年可能實施數(shù)十個項目，但專職監(jiān)管人員往往不足5人，難以對工程質(zhì)量、資金使用進行全流程監(jiān)督 。

信息公開滯后：農(nóng)業(yè)項目的招標、施工、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息未全面公開，群眾和媒體難以有效監(jiān)督。例如，某省2023年公開的農(nóng)業(yè)項目信息中，僅37%披露了中標企業(yè)具體報價和工程量清單 。

2. 官商勾結(jié)的"利益共同體"

 企業(yè)圍獵手段升級：不法商人從早期的現(xiàn)金賄賂，發(fā)展為提供干股分紅、安排子女留學、贈送"雅賄"（如名家字畫、珍稀古玩）等隱蔽方式。唐仁健收受的財物中，就包括多幅價值數(shù)百萬元的明清書畫 。

 官員權(quán)力變現(xiàn)路徑：部分農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部離職后"旋轉(zhuǎn)門"進入關(guān)聯(lián)企業(yè)任職，利用在職時積累的人脈資源繼續(xù)謀取私利。據(jù)統(tǒng)計，近五年全國查處的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域腐敗案件中，18%涉及退休或調(diào)離干部 。

三、破局之道：構(gòu)建農(nóng)業(yè)資金"安全防護網(wǎng)"

1. 扎緊制度籠子

 建立項目全周期監(jiān)管平臺：運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對農(nóng)業(yè)項目實施動態(tài)監(jiān)測，自動預(yù)警資金異常流動、工期延誤等風險。例如，四川省遂寧市通過"智慧農(nóng)監(jiān)"系統(tǒng)，將高標準農(nóng)田項目的招投標、施工進度、資金撥付等信息全部納入平臺管理，2024年項目違規(guī)率下降62% 。

 推行"陽光審批"機制：全面公開農(nóng)業(yè)項目申報條件、評審標準、資金分配結(jié)果，接受社會監(jiān)督。甘肅省張掖市將玉米制種基地配置權(quán)收歸市級統(tǒng)籌，通過競爭性方式確定中標企業(yè)，有效遏制了基層干部的權(quán)力尋租 。

 強化審計監(jiān)督：建立農(nóng)業(yè)項目審計全覆蓋機制，重點關(guān)注資金使用效益和廉政風險。2024年審計署對12個省的農(nóng)業(yè)資金審計發(fā)現(xiàn)，違規(guī)金額達187億元，涉及項目426個，相關(guān)責任人已被嚴肅追責 。

2. 嚴懲"關(guān)鍵少數(shù)"

 開展專項整治行動：針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域腐敗高發(fā)的種業(yè)、高標準農(nóng)田、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，開展為期三年的專項整治。截至2025年8月，全國已立案查處農(nóng)業(yè)領(lǐng)域腐敗案件7321起，處分6892人，挽回經(jīng)濟損失12.7億元 。

 建立行賄人"黑名單"制度：對向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部行賄的企業(yè)和個人，實施市場準入限制、信用懲戒等措施。2024年某農(nóng)業(yè)科技公司因向唐仁健行賄，被列入失信名單，三年內(nèi)不得參與任何政府農(nóng)業(yè)項目招標 。

3. 激發(fā)群眾監(jiān)督活力

 暢通舉報渠道：設(shè)立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域腐敗舉報專線、網(wǎng)絡(luò)平臺，并對實名舉報屬實的給予獎勵。2024年全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共受理群眾舉報線索2.3萬條，查實率達41% 。

 推行村民監(jiān)督委員會制度：在每個行政村設(shè)立村民監(jiān)督委員會，賦予其對本村農(nóng)業(yè)項目實施情況的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。甘肅省某村通過村民監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并糾正了一起挪用23萬元農(nóng)田水利資金的案件，相關(guān)責任人被移送司法機關(guān) 。

唐仁健個人簡歷

基本信息：男，漢族，1964年8月生，重慶人，中央黨校研究生學歷，1983年8月參加工作，1984年10月加入中國共產(chǎn)黨。

 主要任職經(jīng)歷：

1. 歷任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任

2. 2017年3月-2021年1月 廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)人民政府副主席

3. 2021年1月-2022年12月 甘肅省委副書記、省長

4. 2022年12月-2025年1月 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長

 違紀違法關(guān)鍵節(jié)點：

1. 2025年1月 因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調(diào)查

2. 2025年5月 被開除黨籍、開除公職

3. 2025年7月25日 一審開庭審理

4. 2025年9月28日 一審宣判，判處死刑、緩期二年執(zhí)行

來源:王健會客廳

編輯:金文婕

審核:王仕偉